Pourquoi les IXP comptent : Infrastructures critiques au-delà du discours

Les points d’échange Internet (IXP) sont souvent négligés dans les discussions sur l’infrastructure critique. Pourtant, leur rôle dans la stabilité du routage, la résilience locale et la souveraineté numérique est indéniable. Cet article explore ce qui se passe lorsqu’un IXP tombe en panne, et pourquoi les classer comme infrastructures critiques n’est pas qu’une formalité administrative, mais une nécessité systémique.

Qu’est-ce qu’un IXP et pourquoi est-il important ?

Un point d’échange Internet (IXP) est une installation physique où plusieurs Systèmes Autonomes (AS) échangent du trafic IP. Plutôt que de faire transiter le trafic par des fournisseurs en amont coûteux, les réseaux peuvent peerer directement, réduisant les coûts, la latence et la dépendance au transit. La plupart des IXP reposent sur une infrastructure de commutation performante, des serveurs de routes, et, en option, des outils de mesure et de supervision.

Au-delà de l’efficacité technique, les IXP renforcent la résilience nationale, améliorent l’expérience utilisateur en gardant le trafic local, et servent de nœuds de coordination indispensables en période de crise. Pourtant, malgré leur rôle fondamental dans l’architecture de l’Internet, ils restent souvent invisibles aux yeux du public comme des décideurs. Leurs vulnérabilités sont donc régulièrement sous-estimées.

Le paradoxe de l’invisibilité

Malgré leur fonction essentielle, les IXP sont quasiment absents du débat public et des politiques d’infrastructure. Ce « paradoxe de l’invisibilité » engendre trois risques systémiques :

  • Optimisation économique au détriment de la résilience : le trafic s’accumule sur quelques IXP majeurs, concentrant ainsi les risques ;

  • Dépendance des petits opérateurs : de nombreux petits fournisseurs dépendent d’un seul IXP pour accéder à une connectivité abordable et aux principaux fournisseurs de contenus ;

  • Centralisation topologique : des emplacements IXP spécifiques portent la part la plus importante du trafic régional, créant ainsi des points de vulnérabilité structurels.

Quand les IXP tombent : Exemples concrets

Examinons les conséquences concrètes de la défaillance d’un IXP à travers quelques incidents réels :

Kenya (KIXP) : Construire la résilience avec peu de moyens

En 2000, le gouvernement kenyan tente de bloquer la création du KIXP. Grâce à la mobilisation de la communauté technique locale, l’IXP est finalement lancé, réduisant les coûts de transit de plus de 70% et améliorant la stabilité du routage malgré peu de ressources.

 

Soudan : Isolement national total

Lors des coupures d’Internet entre 2021 et 2023, l’absence d’IXP solide a privé le pays de toute interconnexion locale, même le trafic interne a été coupé. La dépendance à des liens internationaux, ultérieurement coupés, a mené à une isolation quasi complète.

Brésil (IX.br) : Redondance pilotée par l’État

Au Brésil, IX.br, géré par le CGI.br, compte 35 emplacements. Lors du pic du trafic pendant la pandémie de 2020, cette répartition géographique a permis d’absorber la hausse sans interruptions. Ce modèle prouve qu’une coordination publique et la décentralisation renforcent la résilience systémique.

Allemagne (DE-CIX) : Coupure de courant, impact large

En 2018, une panne de courant au sein du datacenter Interxion FRA5 affecte un switch majeur de DE-CIX, entraînant une perte de visibilité BGP à l’échelle européenne. Bien que des redondances soient en place, l’incident illustre la dépendance à des points physiques spécifiques.

Royaume-Uni (LINX) : Re-convergence du routage à grande échelle

En 2021, une faute logicielle chez LINX a fait re-converger massivement le trafic, affectant avant tout les petits opérateurs. Même si la situation fut résolue, l’épisode souligne les effets de cascade qui s’étendent au-delà des frontières.

Pays-Bas (AMS-IX) : Effondrement du trafic

En novembre 2023, AMS-IX subit deux pannes majeures cumulant plus de 5 heures d’interruption. Le trafic chute de 10 To/s à 2 To/s, impactant de nombreux fournisseurs européens dépendant de cet échangeur.

Italie (MiX) : Impact national

Le 12 mai 2025, une panne chez le Milan Internet Exchange (MiX) perturbe nombre de services locaux, provoquant ralentissements et indisponibilités à échelle nationale.

Enseignements

  • Les IXP ne sont pas de simples « optimiseurs » techniques, mais des stabilisateurs systémiques ;

  • Une défaillance peut provoquer des problèmes massifs de routage, de congestion et d’indisponibilité de services ;

  • La résilience Internet nationale dépend étroitement de la robustesse, la gouvernance et la redondance des IXP locaux.

IXP et résilience : Du tampon de crise à la souveraineté numérique

Les IXP comme tampons en temps de crise

Quand on parle de résilience, l’attention va souvent aux opérateurs backbone, câbles sous-marins ou DNS. Mais les IXP jouent discrètement un rôle clé pour amortir les crises, localiser le trafic, et préserver la connectivité critique.

Trafic local, impact local

Les IXP réduisent la dépendance aux routes de transit longue distance. En permettant aux réseaux d’échanger localement, ils apportent à la fois des gains de latence et un atout structurel : l’autonomie. En cas de crise (guerre, catastrophe), cette autonomie devient résilience. Par exemple, lors de la guerre en Ukraine, des opérateurs locaux ont maintenu une connectivité minimale via le peering local, limitant l’exposition à l’international. À l’inverse, les pays avec un écosystème de peering peu développé restent fragiles en matière de routage.

Les IXP comme amortisseurs de chocs

Sans IXP solide ou bien gouverné, l’effet des pannes (énergie, cyberattaques, embargos) est amplifié. Exemples récents :

  • Kenya, 2023 : panne de courant, trafic local basculant sur des routes internationales, avec dégradation de la qualité ;

  • Soudan : coupures répétées, l’absence d’IXP aggrave l’isolement ;

  • Péninsule ibérique, 2025 : panne majeure, trafic portugais réduit de 90%, mais l’Espagne résiste mieux, en partie grâce à une densité d’IXP plus élevée.

Ces cas soulignent qu’un IXP n’est pas qu’un routeur, c’est un amortisseur de crise.

Souveraineté stratégique

Un pays doté d’IXP robustes et neutres :

  • dépend moins en amont de l’international ;

  • peut appliquer plus efficacement ses politiques de sécurité ;

  • dispose d’une visibilité accrue sur le trafic local ;

  • favorise le développement régional et l’inclusion.

En Russie, le conflit ukrainien s’est traduit par une centralisation poussée du contrôle des IXP. En Ukraine, la décentralisation et la capacité de bascule agile étaient vitales. Au Brésil, des débats sur la neutralité ont mené au renforcement d’IX.br comme pilier de souveraineté autant que de performance.

Le risque de peering centralisé

Souveraineté et résilience sont menacées si l’infrastructure IXP est concentrée : risques de défaillance unique, abus de position dominante, manque de transparence, dépendance pour les petits réseaux. Un écosystème multi-IXP, gouverné de façon ouverte et fédérée, atténue ces risques : la neutralité est une condition structurelle.

Reconnaitre les IXP comme infrastructures critiques : Ce qui doit changer

Malgré leur rôle central, très peu de pays classifient les IXP comme infrastructure critique — l’accent étant souvent mis sur les câbles sous-marins, datacenters ou DNS.

Gouvernance : Transparence avant la taille

Beaucoup d’IXP débutent petit et de façon associative. Mais leur gouvernance reste souvent informelle, un risque quand le trafic augmente. Principes clés :

  • Propriété neutre (aucun acteur commercial unique en position dominante) ;

  • Gouvernance multi-parties (opérateurs, universités, société civile…) ;

  • Publication des statistiques, politiques d’adhésion et de tarification ;

  • Plans de repli et infrastructure redondante.

Sinon, l’IXP devient point de défaillance technique… et institutionnel.

Hygiène technique : sécurité du routage et observabilité

Pour être résilients, les IXP doivent être sûrs et observables :

  • Filtrage sur les serveurs de routes (validation préfixe/AS-path) ;

  • Support du RPKI et outils de supervision BGP ;

  • Interfaces publiques (Looking Glass, IXP Manager…) ;

  • Participation aux programmes de bonnes pratiques (ex : MANRS).

Ce n’est pas du « luxe » : dans un monde de fuites BGP, de détournements, de cybermenaces, c’est un minimum.

Politique : De la reconnaissance à la résilience

Peu de législations intègrent les IXP dans les listes d’infrastructures critiques. Ils devraient figurer dans :

  • les stratégies nationales de cybersécurité ;

  • les cadres réglementaires de résilience réseau (NIS2, CER…) ;

  • les dispositifs de financement pour la préparation aux incidents.

Au niveau européen, les IXP pourraient être intégrés dans des schémas tels que CEF Digital, ou sous le regard de l’ENISA.

Un modèle fédéré pour la résilience continentale

L’écosystème IXP européen est dense mais fragmenté, ce qui est une force (pas de point de concentration unique), mais aussi un défi de coordination. Recommandations possibles :

  • Un observatoire européen de la résilience IXP (RIPE, Euro-IX, ENISA…) ;

  • Un cadre partagé de réponse aux incidents ciblant les IXP ;

  • Audits volontaires, supervision fédérée des bonnes pratiques.

Il ne s’agit pas d’imposer une gouvernance unique, mais de renforcer la coordination et la transparence.

Conclusion

Les IXP ne sont pas de « simples commutateurs ». Ce sont des biens communs d’interconnexion, supports de l’ouverture, de la décentralisation et de la collaboration. Les reconnaître comme infrastructure critique n’est pas un symbole, c’est un impératif technique.

Cela signifie investir dans leur résilience, leur gouvernance et leur neutralité. Qu’il s’agisse de maintenir la connexion locale d’un village lors d’une panne, ou de tamponner les chocs géopolitiques continentaux, les IXP sont les garants silencieux de la continuité. Leur impact est évident chaque fois que le trafic reste local, et chaque fois qu’une crise est absorbée plutôt qu’amplifiée.

Préparer l’Internet du futur nécessite d’intégrer les IXP dans les stratégies nationales et européennes de résilience, de garantir une gouvernance transparente, de financer la redondance, et de promouvoir la coopération transfrontalière. À l’heure où la connectivité est vitale pour l’économie, la démocratie et la sécurité, ignorer les IXP, c’est laisser une faille critique dans nos défenses collectives. Un Internet résilient exige des IXP résilients.

L’avenir est dans la diversité, la neutralité, la transparence, et la coopération… exactement l’esprit qui a fait le succès de l’Internet.

Sources et crédits

Auteur : Antonio Prado

Spécialiste des réseaux et infrastructures Internet, Antonio Prado est un ingénieur reconnu dans l’écosystème européen du peering et des points d’échange (IXP). Il collabore régulièrement avec la communauté RIPE et contribue à la sensibilisation sur l’importance stratégique des infrastructures Internet. L’article original a été publié sur RIPE Labs.

Contributeurs :

  • Flavio Luciani
    Flavio Luciani est un expert italien des réseaux Internet et CTO chez Namex, l’un des principaux points d’échange Internet en Italie. Actif dans la promotion de la résilience et de la croissance des IXP, il partage son expertise à travers des publications et interventions dans la communauté internationale.

  • Adaptation française : FRNIX
    Traduction, adaptation et localisation par FRNIX afin de rendre ce contenu accessible et pertinent au public francophone, dans le respect du texte original.

Prado, Antonio. « Why IXPs Matter: Critical Infrastructure Beyond the Hype » [en ligne]. RIPE Labs, 21 mai 2024. Disponible à l’adresse : https://labs.ripe.net/author/antonio-prado/why-ixps-matter-critical-infrastructure-beyond-the-hype/ 

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